
Az adatbázisban szereplő tisztviselők közül kigyűjtésre
kerültek az országgyűlési követek, ispánok/főispánok, alispánok, jegyzők,
rovásadó-összeírók, szolgabírák, alszolgabírák és esküdtek. Ebben a kezdeti
korszakban nem alakult ki még néhány olyan tisztség, amely a későbbi feudális
nemesi vármegyében fontos szerepet játszott.
Az adatgyűjtés alapja 1526-ig Holub József klasszikussá vált megyemonográfiája
volt, ill. az ennek függelékében közölt lista az ispánokról, alispánokról
és szolgabírákról. Ezt az okmánytárak mutatóiból kiemelt zalai tisztségviselők
neveivel egészítettük ki, ill. a közelmúltban megjelent Engel Pál által
összeállított Anjou-kori és Zsigmond kori archontológia zalai adataival
vetettük össze. Amikor a fenti névsorokban eltérések mutatkoztak, az Engel
Pál által megadott adatokat vettük figyelembe.
Az 1526 utáni korszakból eddig csak a főispánok névsorát állították össze,
de az ott közölt adatok egy része néhány nyilvánvaló tévedés mellett sem
tűnik megbízhatónak.
A Mohács utáni korszak megyei tisztviselőinek összeállításához a Zala Megyei
Levéltár irataiból, ill. a szakirodalomból nyertünk adatokat. 1526 és 1555
között más helyi forrás hiányában csak a zalavári és a kapornaki bencésrendi
konventek hiteleshelyi levéltárainak okleveleit tudtuk használni. 1555-től
indul Zala megye közgyűlési jegyzőkönyveinek sorozata, kezdetben hiányosan,
később válik rendszeressé. Az első olyan közgyűlési bejegyzés, ami tudatos
tisztújításnak nevezhető, 1592. február 10-én olvasható. Az 1555-1597 közötti
névsorok összeállításához Bilkei Irén korábbi munkája szolgált alapul: Zala
megye legkorábbi közgyűlési jegyzőkönyveinek regesztái.
Az 1526 utáni adatsorok így nagyon hiányosak, pótolni a Magyar Országos
Levéltár Mohács utáni oklevélgyűjteményének, valamint a családi levéltárak
iratainak szisztematikus kutatásával lehetne. Az adatgyűjtés során jellemző
módon az 1526 utáni országgyűlési iratok kiadásában is csak egy esetben
bukkantunk Zala megyei tisztviselők nyomaira: az 1527 év három országgyűlési
követére.
A közreadás módja néhány ponton különbözik az eddig publikált középkori
archontológiáktól (megjegyzendő, hogy ezek sem egységesek). A kötet egységének
kialakítása érdekében a középkori és kora-újkori adatok a későbbi korokban
használatoshoz közelítve kerültek felvételre. (Így is sok nehézséget okozott
a több, mint 800 évre kiterjedő névanyag egységesítése:) A tisztviselő neve
a ma használatos (vagy ahhoz legközelebb álló) formában került megadásra.
Minden közép- és koraújkori névtár összeállításánál jelentkezik az azonos
nevű személyek elkülönítésének problémája, mivel ebben a korban még nem
alakult ki az egységes névhasználat szokása. Engel Pál szerint egy személy
csak akkor tekinthető azonosítottnak, ha viselőjét genealógiai kutatásokkal
el tudjuk helyezni családjában és birtokai alapján családját is lokalizálni
tudjuk.
A korai vármegye tisztségviselői a kezdeti időkben csak személynevükről,
ill. néhány esetben nemzetségük nevéről ismertek. A latin keresztneveknek
magyar megfelelőjét adjuk, ha nincs, akkor az eredeti latin névalak szerepel
(Serecmerius, Kalianus, Dedalus).
A mai családi névnek megfelelő alakok lassan alakultak ki. Pl. a Hahót
nembéli Miklóst 1319 után kezdik Alsólendvai névvel illetni, miután megszerezte
Lendva várát. Ez a Miklós az 1350-es évek közepén szlavón bán volt, utódai
az ő tisztségéből képzett nevet hordtak: Bán-fi. Nem mindig dönthető el,
hogy mikortól indokolt a családi név használata a nemzetségbeli helyett,
ezért minden esetet egyénileg mérlegeltünk, és ha az azonosítás biztos volt,
a gyakoribb formát választottuk. Az 1318-ban oklevélben említett Héder nembéli
Kakas Miklós ispán biztosan azonos Kőszegi Miklóssal. Hasonlóan az 1321-1323
között megyésispán Osl nembéli Imre fia, Lőrinc közkeletűbb nevén, Kanizsai
Lőrincként szerepel.
A XIV. század végétől szereplő nemesi előnevek (praedicatum), amelyek általában
a család származási helyére vagy törzsbirtokára utalnak, és a név után vesszővel
elválasztva következnek.
A köztörténetből ismert nevek a megszokott formájukban szerepelnek (Báthory,
Bánffy), a többi családnév pedig a mai helyesírásnak megfelelően és a lehető
legegyszerűbb formában.
Az adatbázis célkitűzése Zala megye tisztségviselőinek összegyűjtése volt,
ezért, és az egységesség érdekében nem szerepelnek a zalai főispánok által
betöltött országos tisztségek (nádor, országbíró, lovászmester stb.), amik
egyébként Holub József és Engel Pál idézett munkáiban olvashatók.
Hangsúlyozandó, hogy a tisztségviselők neve utáni dátumok néhány kivételtől
eltekintve nem a hivatalviselés terminusait jelölik. Egy dátum egy említést
jelent, de a két időpont megléte is csak azt jelöli, hogy az illetőt abban
a tisztségben mikor említik először, ill. utoljára. Az sem derül ki a két
dátumból, hogy a hivatalviselés folyamatos-e, vagy az illetőt többször is
megválasztották ugyanarra a tisztségre. A záró dátum tehát jelentheti a
tisztség megszűnését éppen úgy, mint a tisztségviselő halálát. (Egy esetben
biztos a halál időpontja: Ákosházi Sárkány Ambrus zalai (fő)ispán a mohácsi
csatában esett el.)
A korszakban gyűjtött tisztségek a következők: Főispán,
alispánok, szolgabírák, alszolgabírók, esküdtek, a jegyző, az adószedők,
dicátorok, vicegerensek és az országgyűlési követek.
A dicátorokat a kamara nevezte ki, segítőiket viszont a megyei közgyűlésen
választották meg. Alkalmanként bízták meg őket az országgyűlés által megszavazott
adó beszedésével a 17. század első felében. A vicegerensek az alispán segítői
voltak bíráskodási ügyekben.
Mivel 1596-tól 1715-ig Zalát Somoggyal egyesítették, ebben az időszakban
külön gyűjtöttük a Somogy megyei szolgabírákat, alszolgabírókat, esküdteket
és dicátorokat. Mivel az alispánoknál az ordinarius és substitutus jelölés
nem volt következetes, nem választottuk szét őket.
Nem kerültek kigyűjtésre a törvényszéki esküdtek, a későbbi táblabírák,
mivel elkülönítésük a szolgabírákat segítő esküdtektől még a 18. század
elején is kétséges volt. Ugyancsak nem gyűjtöttük ki a hadbiztosokat, akik
feladata a 18. századtól a megyébe beszállásolt, illetve átvonuló katonasággal
való kapcsolattartás, segítség volt. A tisztséget gyakran alszolgabírók
vállalták. Megbízatásuk sokszor alkalmi volt, nem kötötték közgyűlési választáshoz.
Név szerint egy-egy közgyűlési bejegyzésben és az adószedői számadásokban
jelentek meg, amelyek 1709-től állnak folyamatosan rendelkezésre.
Az adatgyűjtés alapvető bázisát a Zala Megyei Levéltár feudális kori iratai,
közülük elsősorban a megyei közgyűlési jegyzőkönyvek és közgyűlési iratok
adták. 1655-ig segítette munkánkat a kiadott közgyűlési regeszták két kötete.
A jegyzőkönyvek 1716-ig nagy hiányokkal maradtak csak fent, 1678 és 1716
közöttről teljesen hiányoznak. A közgyűlési iratokból az 1970-es években
Müller Veronika által kiemelt fogalmazvány-gyűjtemény áll csak rendelkezésre,
nagyon hiányosan, gyakran alig olvashatóan. E szomorú ténynek "köszönhetően"
az adott időszak listái hiányosak, még a magas rangú tisztviselőkre vonatkozóan
is. E korszak adatainak pótlásában nyújtottak segítséget a tanúkihallgatási
jegyzőkönyvek, a törvényszéki iratokból a polgári perek és a nagyobb családi
levéltárak hivatalos iratai, amelyeket aláírtak és lepecsételtek az eljáró
alszolgabírók és esküdtjeik. 1709-től jelentős számú adathoz jutottunk az
éves adószedői számadásokból. A főispánok adatainál felhasználtuk Fallenbüchl
Zoltán munkáját. Ahol módunkban állt, kiegészítettük, alkalmanként korrigáltuk
a tőle idézett adatokat, részben más szakirodalmi munkák alapján. Az Esterházy
főispánok esetében nagy segítséget nyújtottak a Fraknón, illetve Kismartonban
rendezett "Bollwerk Forchtenstein" és "Die Fürsten Esterházy" kiállítások
katalógusai.
Az egyes elhalálozások időpontját, ha ismert volt, kereszttel jelöltük.
A nevek írásánál a ma elfogadott és leginkább ismert változatot használtuk,
a közismert és rendszeresen használt előneveket a teljes név után adtuk
meg (Darabos István, nádasdi). Néhány esetben így lehetett elkülöníteni
az azonos nevű, de más családokhoz tartozó officiálisokat. A 18. század
későbbi évtizedeitől eltekintve ritkán ismerjük a hivatal-viselés teljes
időtartamát. Az említés körülményeit: egyetlen említés, említés, megerősítés,
lemondás, tisztújítás, már halott - az adatbázis egységesítése érdekében
- külön nem tüntettük fel. Az országgyűlési követek esetében teljes bizonyossággal
csak megválasztásuk időpontját adtuk meg. Megbízatásuk általában az országgyűlési
törvények bemutatásával, a pénzügyi elszámolással fejeződött be. Mivel az
esetek többségében az erre vonatkozó adat hiányzott, ezért az országgyűlés
berekesztésének, vagy a törvények szentesítésének ismert dátumát tüntettük
fel záró időpontként.
A szolgabírák, alszolgabírók, esküdtek esetében a járások szerinti elkülönítés
a 18. századig csak kivételként volt lehetséges. Adatbázisunkban ezért fordulhatnak
elő a forrásokban járás megnevezése nélkül említett - időrendben korábbi
-, és járásokhoz köthető (időben későbbi) megyei tisztségviselők.
Az anyaggyűjtés alapvető forrásai kivétel nélkül a Zala
Megyei Levéltár dokumentumai: az 1750 után tartott vármegyei közgyűlések
jegyzőkönyvei - 1786. június 14-ig ez 22 vaskos kötet. Kisebb hiányokkal
ugyancsak fennmaradtak a közgyűlési iratok is. A jegyzőkönyvekben, illetve
az iratokban való tájékozódást segítik az 1765. évtől rendelkezésre álló
mutatók.
A névtár összeállításához elsősorban a tisztújítások jegyzőkönyvei szolgáltak
alapul. Bár az 1723:53. tc. előírásai szerint a megyék három évente kötelesek
restauratiót tartani, de ahogy ezt a törvényi rendelkezést 1750 előtt sem,
úgy korszakunkban sem tartotta be Zala vármegye. Az 1750 és 1810 közti hat
évtizedben 10 alkalommal újították meg a tisztikart. (1752. október 20.,
1756. október 11, 1761. október 2., 1773. április 13., 1781. szeptember
24., 1790. április 7., 1795. május 4., 1798. június 19., 1803. augusztus
22., 1810. május 7.) Az egyes tisztújítások közt beálló változások nyomon
követésében a jegyzőkönyvek mellett a vármegyei főadószedő éves számadásai
szolgáltak forrásul. A számadásokban az egyes tisztségviselők számára kifizetett
béreket is rögzítették, jelezve a szolgálatban töltött időt is. Ez utóbbi
megállapítás nem érvényes a megyei tisztikar alsó szintjén szolgáló esküdtekre,
lévén ők egészen az 1770-es évek közepéig nem kapnak rendes bért, csupán
napidíjat.
A fenti időszakra vonatkozó adatgyűjtésünk kiterjedt Zala
megye valamennyi választott tisztviselőjére (az első alispántól a járási
esküdtekig), az uralkodó által kinevezett főispánokra és főispáni helyettesekre,
továbbá a főispáni jogkörrel kinevezett tisztviselőkre, valamint a hasonló
módon kinevezett szakszemélyzet központi, megyei illetékességi körű tagjaira.
Miután az országgyűlési követeket 1848-ig szintén a megye közgyűlése választotta,
adatgyűjtésünket őrájuk is kiterjesztettük. Nem foglalkoztunk viszont a
korszakunkban szinte tömegessé váló táblabírói kinevezésekkel, mert Zala
megye reformkori táblabíráinak tekintélyes része sem az igazságszolgáltatásban,
sem pedig az igazgatás területén nem végzett érdemi, gyakorlati munkát.
Gyűjtésünk nem terjedt ki az alacsonyabb rangú, zömében járási szintű feladatokat
ellátó szakszemélyzetre (seborvosokra, bábákra, különféle biztosokra és
rendvédelmi alkalmazottakra), a jegyzői hivatal írnokaira, a levéltár és
a pertár alkalmazottaira, valamint egyetlen tiszteletbeli - fizetéssel el
nem látott - tisztviselőre sem.
Korszakunkban valamennyi vizsgált tisztviselő megválasztását vagy kinevezését
rögzítették a megye közgyűléseinek (ill. kisgyűléseinek) jegyzőkönyvei,
ezért adatgyűjtésünk fő forrásai is ezek a jegyzőkönyvek, különösen a tisztújító
közgyűlések jegyzőkönyvei voltak. Zala megyében 1810 és 1849 között az alábbi
időpontokban kezdődtek a tisztújító közgyűlések: 1810. május 7., 1815. november
8., 1819. július 5., 1825. június 6., 1828. június 8., 1831. június 20.,
1834. szeptember 22., 1837. szeptember 25., 1840. szeptember 28., 1844.
június 10., 1847. június 14.
A tisztújítások közötti időszakban történt változások, ill. személycserék
felkutatását a megyegyűlési jegyzőkönyvekhez készített egykorú segédletek,
a tisztviselői kinevezések tekintetében eléggé megbízhatónak bizonyuló betűsoros
(főként személynév) mutatók tették lehetővé.
Az egyes megválasztott vagy kinevezett tisztviselők hivatalban eltöltött
(szolgálati) idejét gyakorlatilag napra pontosan nyomon lehetett követni
az 1810-től évente csaknem hiánytalanul fennmaradt főadószedői számadáskönyvek
kiadásokat tartalmazó fejezetének "Salaria", vagy "Tiszt(viselő) urak fizetése"
elnevezésű rovata alapján.
Korszakunk tisztviselőinek adatbázisa a tisztikar hierarchiáját követve,
hivatali rangsorban közli az egyes tisztségeket betöltő személyek nevét
és pontos szolgálati idejét. A hierarchia felépítésében alapvetően a tisztújító
közgyűléseken a választások, ill. kinevezések során alkalmazott sorrendet
vagy rangsort követjük. A járási adatok közlésének sorrendjét szintén a
tisztújítások alkalmával, a járási tisztviselők választása során tapasztalt
sorrend határozta meg, ezért - az egyes tisztségeken belül - keletről nyugat
felé haladva, elsőként mindig a tapolcai járás tisztviselőinek, végül pedig
a muraközi hivatalviselőknek az adatait közöljük. A korszakunkban előforduló
személyneveket az egyes források következetlenségeit kiküszöbölve, egységes
helyesírással, az általánosan elfogadott - és ma is használt - névalakban
adjuk közre. Az egyes nevek után olvasható kezdő dátum általában a megválasztás
vagy kinevezés időpontja - a beiktatás ill. hivatalba lépés tényleges időpontja
ettől esetenként eltérhet, erre azonban adatgyűjtésünk nem terjedt ki -,
míg a záró dátum a lemondás, leváltás, áthelyezés vagy elhalálozás időpontjának
felel meg. Az egyértelműen azonosítható halálozási időpontokat a közölt
dátum után kis kereszttel (†) jelöltük.
A neoabszolutizmus évtizedének struktúrája nem hasonlítható
sem a megelőző, sem az azt követő időszak hivatalszervezethez, hivatali
beosztásokhoz, munkakörökhöz. Gyakran a megyei és a járási tisztviselők
kinevezésének vagy áthelyezésének pontos időpontja sem állapítható meg pontosan.
A gyűjtés alapjául sokszor csak állománytáblázatok, fizetési listák szolgálhattak,
melyek nem a változások időszakában készültek. Bár megjelennek ebben az
időszakban a valamennyi állami szolgálatban álló hivatalnokot tartalmazó
kézikönyvek (Hof- und Staatshandbuch), de ezek is csak egy adott időpont
személyi állományát rögzítik. Így gyűjtésünk a tisztviselők kinevezését,
felmentését, vagy áthelyezését illetően - minden igyekezetünk ellenére -
nem lehet teljes. Forrásul a megyefőnöki hivatal óriási mennyiségben, de
nem hiánytalanul fennmaradt iratanyaga és néhány magasabb kormányszerv személyzeti
iratanyaga szolgált.
Gyűjtésünk a közép- és alsófokú közigazgatás teljes személyi állományára
kiterjedt, a segédszemélyzet nélkül. Nem tartalmazza azonban az ekkor kialakuló
szakigazgatás (pénzügyigazgatás, építésügyi igazgatás, stb.) alkalmazottainak
adatait.
Az archontológia összeállításakor az 1860-as évek adatainak
feltárása speciális problémákat vetett fel. Hagyományos értelemben vett
tisztújítás ugyanis ebben az évtizedben csak 1861-ben és 1867-ben történt.
A kutatásaink bázisát képező megyei közgyűlési, illetve tisztiszéki jegyzőkönyvek
ezek közül csak az előbbi eredményeit rögzítették. Sem a tisztikar 1862-ben,
1865-ben és 1867-ben bekövetkezett kicserélődése, sem a lemondás, felmentés,
áthelyezés, elhalálozás stb. miatt 1862 és 1867 között beálló, egyéb változások
nem kerültek be a jegyzőkönyvekbe. Az adatokat ennélfogva aprólékos munkával,
számos más egyéb forrásból kellett összegyűjteni. Itt mindenekelőtt a főispáni
helytartói és alispáni iratokra, a Magyar Királyi Helytartótanácsnak a Magyar
Országos Levéltárban fellelhető irataira, a Sürgöny c. országos hivatalos
lapra és egyes esetekben a megyei közgyűlési iratanyagra támaszkodhattunk.
A fenti nehézségek és a hivatali személyzet létszámbeli gyarapodása miatt
vizsgálatunkat csak a legfontosabb pozíciókat elfoglaló tisztviselőkre terjesztettük
ki. Nem foglalkozhattunk a gyámhatósági, telekkönyvezési és közbiztonsági
feladatokat ellátó hivatali személyzettel, s nem vonhattuk be kutatásaink
körébe a járásokba beosztott összes tisztviselőt sem. Az 1861. február 7-8-án
megalakult tisztikar hivatali idejének végét általában 1861. november 11-gyel,
az egész tisztikar lemondásának dátumával jelöltük. Az ettől eltérő időpontok
időközbeni változásokat vagy esetleges későbbi lemondásokat jelentenek.
Nem volt könnyű nyomon követni a provizórium idején végbement gyakori személycseréket
sem. A hivatali idő kezdetének megállapításakor lehetőség szerint a kinevezési
határozat dátumát, ha ez nem állt rendelkezésre, akkor az eskütétel napját
vagy a fizetés folyósításának első napját vettük alapul. Előfordult olyan
eset is, hogy csak a hivatal átadás-átvétel időpontját sikerült meghatározni,
ilyenkor kénytelenek voltunk ezt figyelembe venni. Hangsúlyozni kell, hogy
ezek az időpontok mindig eléggé közel estek egymáshoz. A hivatalukból 1865
novembere előtt távozók esetében a hivatali időszak végénél többnyire a
felmentő határozat dátuma szerepel.
A tisztikar 1865 végén történt kicserélődését - 1861-től eltérően - nem
lehetett konkrét dátumhoz kötni. Más megoldás híján megkíséreltük behatárolni
azt az időszakot, amikor a provizórium kori tisztviselők utoljára, az újonnan
hivatalukat elfoglalók pedig előszörre bukkannak fel intézkedő tisztviselőként.
A hivatal átadás-átvétel folyamata nagyjából 1865. október végétől 1865.
november végéig zajlott, ennélfogva 1865 novemberét jelöltük meg a váltás
idejeként. Bár az 1867. május 6-i tisztújítás adatai még nincsenek benne
a közgyűlési jegyzőkönyvben, az ezt követő személyi változásokat már itt
is rögzítették.
Mivel a feudális kori szervezeti alapokon nyugvó közigazgatási rendszer
Zala megyében 1872. január 9-én adta át helyét az 1870. évi törvényhatósági
törvény előírásai szerint létrehozott polgári közigazgatási szervezetnek,
a tisztviselők címtárának megalkotásakor mi is szükségesnek véltük az 1861-től
1872-ig tartó, bő egy évtizedet külön korszakként kezelni. Az 1872-es választóvonal
meghúzása miatt azon tisztviselők hivatali idejében is jeleznünk kellett
az említett korszakhatárt, akiknek pályafutását a fenti dátum egyébként
nem szakította meg, vagyis 1872. január 9-én is megválasztották őket addig
viselt tisztségükre. Mindez konkrétan azt jelenti, hogy ha egy tisztviselő
pl. 1868-tól 1876-ig folyamatosan ugyanazt a tisztséget töltötte be, akkor
hivatali idejének végeként 1872. január 9-et adtuk meg. Az 1872-től 1910-ig
tartó korszakot feldolgozó részben ugyanazon személy hivatali idejének kezdete
ebből következően szintén 1872. január 9.
1872. január 9-cel kezdődően a hat évenként bekövetkező tisztújítások adatai
már megtalálhatóak a megyei közgyűlési jegyzőkönyvekben. Az egyes tisztújítások
között különböző okok miatt történt személyi változások is viszonylag jól
nyomon követhetők. Ennélfogva az 1870-es évektől kezdődően a közgyűlési
jegyzőkönyvek képezték legfőbb forrásanyagunkat. Ezek adatait helyenként
a közgyűlési és alispáni iratok adataival egészítettük ki vagy vetettük
össze. Felhasználtuk még a tiszti címtárakat és a megyében megjelenő helyi
lapokat is. Az igazgatás fokozatos differenciálódása, az ügyviteli teendők
halmozódása a polgári korban a hivatali személyzet nagyarányú bővülését
eredményezte. Mivel előzetes kutatási eredményekre nem támaszkodhattunk,
vizsgálatunk körébe ez esetben is egyelőre csak a vármegyei közigazgatás
működtetésében meghatározó szerepet játszó tisztviselőket vontuk be.
Az archontológia értelemszerűen a két tisztújítás között bekövetkező változásokat
is tartalmazza. Az üresedésnek több oka lehetett: lemondás, elhalálozás,
felmentés, felfüggesztés, más tisztségre való megválasztás vagy kinevezés
stb. Választott tisztviselőknél az illető tisztviselő távozását mindig a
következő közgyűlésen jelentették be, s ekkor általában a megüresedett hely
betöltéséről is gondoskodtak. A hivatali idő végének tényleges dátuma más
tisztségre való megválasztás, felmentés, felfüggesztés vagy elhalálozás
esetén többnyire pontosan megállapítható. Lemondás esetén viszont, egy-két
kivételtől eltekintve, gyakorlatilag lehetetlen meghatározni azt a napot,
amikor az illető távozási szándékát - sokszor csak szóban - feljebbvalójával
közölte. Ilyenkor kénytelenek voltunk azt a közgyűlési dátumot tekinteni
a hivatali idő végének, amikor az állás megüresedését a közgyűlés tudomására
hozták. A főispán által kinevezett tisztviselők ebből a szempontból csak
bonyolítják a helyzetet. Mivel a kinevezések a közgyűléstől függetlenül
történtek, ezeknek a jegyzőkönyvekben csak elvétve van nyoma. A rájuk vonatkozó
adatokat elvileg a korabeli főispáni iratanyagban lehetne fellelni. Ezen
rendkívül fontos forráscsoport teljes dualizmus kori része azonban hiányzik
a Zala Megyei Levéltárban. Így e tekintetben a tiszti címtárakban és a helyi
sajtóban közölt információkra voltunk utalva. Ugyanez mondható el 1886-tól
kezdődően a főszolgabírók mellé beosztott szolgabírák esetében is. A szolgabírákat
ugyan a megyei közgyűlés választotta, az egyes járásokba azonban a főispán
osztotta be őket. A Zala megyei közgyűlési jegyzőkönyvekbe az 1889-es tisztújítás
esetében jegyezték be utoljára, hogy melyik szolgabíró melyik járásba került.
Ezt követően mind a tisztújítások után történt járási elhelyezésükről, mind
az időközben szükségessé vált, meglehetősen gyakori áthelyezésükről csak
közvetett levéltári adatok állnak rendelkezésre. Ezeket vetettük össze a
tiszti címtárakban és a sajtóban szereplő információkkal, s ennek alapján
tudtuk a különböző járásokban eltöltött szolgálati idejüket hozzávetőlegesen
meghatározni. Így is akad néhány olyan tisztviselő a főispán által kinevezettek
és főként a szolgabírák között, akinek a hivatali ideje kezdeténél vagy
végénél csak az évszám van feltüntetve. Ilyenkor az adat kizárólagos forrása
az esetek túlnyomó többségében a tiszti címtár. A címtárakban közölt adatok
azonban nem mindig pontosak és helytállóak. Az év közben lezajlott változások
ugyanis mindig csak a következő évi, az év vége felé történtek pedig csak
a két év múlva kinyomtatott kötetben jelentek meg. Ha egy hivatalt pl. október-november
körül foglalt el egy tisztviselő, akkor a következő évi címtár adatainak
lezárása és a már megindult nyomdai munkálatok miatt csak a következő év
utáni kötetben - tehát két naptári év elteltével - szerepelhetett. Ezalatt
azonban már lehet, hogy újabb pozícióba helyezték. Az általunk csak évszámmal
jelzett adatoknál az archontológia használatakor mindezt figyelembe kell
venni. A helyi lapokból átvett információk esetében, mivel az újságok általában
nem közölték a kinevezés vagy áthelyezés napra pontos dátumát, többnyire
az illető lappéldány megjelenésének hónapját vettük alapul a hivatali idő
kezdetének és végének kijelölésekor.
A hivatali idő helyenként mutatkozó átfedése a hivatalok átadása-átvétele
körüli átmeneti időszakkal magyarázható. Előfordult - főként az 1860-as
évek kinevezett tisztviselőinél -, hogy a tisztviselő távozási szándékának
bejelentése és hivatalos felmentése között hosszabb idő telt el, s közben
már utódjáról is gondoskodtak. Az átfedéseket a későbbiekben mindemellett
még egyéb okok (pl. katonai szolgálat, tanfolyam végzése, helyettesítéssel
való megbízás stb.) is előidézhették.
Az egyes tisztségek pontos megnevezésében - különösen a polgári korszak
kezdetén, az 1860-1870-es években - számos következetlenség tapasztalható.
A számvevőt pl. hol egyszerűen csak "számvevő"-nek, hol "főszámvevő"-nek
említik tekintet nélkül arra, hogy volt-e mellé beosztott alszámvevő vagy
sem. Ugyanez a helyzet a mérnökkel, pénztárnokkal stb. A tiszti főügyész
elnevezésében is több variációval találkozunk ("tiszti ügyész", "főügyész",
"fő tiszti ügyész" stb.). Ezen a helyzeten igyekezett változtatni az 1886.
augusztus 9-i megyei közgyűlés, amely az 1886. évi törvényhatósági törvényben
használt elnevezésekből kiindulva a tiszti főügyész, a főszámvevő, a főpénztárnok,
a főszolgabírók és a szolgabírák esetében meghatározta tisztségük hivatalos
nevét. Más tisztségeknél azonban, amelyekkel a közgyűlés nem foglalkozott,
még ezután is előfordultak következetlenségek (pl. "főorvos", "tiszti főorvos").
Az archontológia 1861 és 1872 közötti időszakában a tisztségek megnevezésekor
mind a központi, mind a járási tisztviselőknél a leggyakrabban felbukkanó
változatot vettük alapul. 1872-től a központi tisztviselőknél szintén ezt
az eljárást követtük, illetve a jelzett tisztségeknél a fent említett közgyűlés
határozatát is figyelembe vettük. A polgári közigazgatás bevezetése után
a járásokat igazgató szolgabírák és segédszolgabírók, illetve főszolgabírák
és szolgabírák esetében forrásaink szóhasználata következetes. 1872. január
9-től (illetve a segédszolgabíróknál 1878. január 4-től) az 1886. augusztus
9-i közgyűlésig a szolgabíró-segédszolgabíró, 1886. augusztus 9-től a főszolgabíró-szolgabíró
elnevezést alkalmazzák. Mint már utaltunk rá, a főszolgabíró-szolgabíró
megjelölés általánossá tételéről ugyancsak az 1886. augusztus 9-i közgyűlésen
döntöttek. Ezért azon járási tisztviselőknél, akik 1886. augusztus 9. előtt
és után is folyamatosan hivatalban voltak, az archontológiában az ezen dátumot
megelőző és követő elnevezést is megadtuk "szolgabíró, főszolgabíró", illetve
"segédszolgabíró, szolgabíró" formában.
A vármegyei aljegyzőkkel kapcsolatban meg kell említenünk, hogy az 1901.
december 16-i tisztújításon még első, másod-, harmad-, negyed- és ötödaljegyzőként
választották meg őket. Az 1904. évi X. törvénycikk rendelkezései nyomán
azonban I., II. és III. osztályú aljegyzővé minősítették őket, így az 1907.
december 16-i tisztújításon már eszerint töltötték be ezeket a pozíciókat.
Ezt követően forrásaink is osztályba sorolásuk szerint emlegetik őket, ezért
az archontológia készítésekor mi is ezt a megoldást választottuk. Ennélfogva
azon aljegyzők hivatali idejénél, akik 1907. december 16. előtt és után
is folyamatosan hivatalban voltak, az 1907. december 16-i dátum választóvonalat
képez, s korábbi beosztásuk és osztályba sorolásuk szerint is feltüntettük
őket. Bár a hivatkozott törvény a főszolgabírák mellett lévő szolgabírákat
is osztályokba sorolta, s az 1907-es tisztújításon ők is már mint I. és
II. osztályú szolgabírák jelennek meg, az archontológia használhatósága
szempontjából célszerűbbnek tartottuk, ha az egyéb források alapján megállapítható
járási beosztásuk szerint szerepeltetjük őket.
A járásoknak nevet adó járási székhelyek hivatalos elnevezése Zalaegerszeg
és Nagykanizsa esetében 1902-ben, a többinél csak 1908-ban rögzült. Így
az 1861-től 1872-ig terjedő időszakban a korabeli, leggyakrabban használt,
s általában a feudális kori elnevezésekkel azonos névváltozatot, 1872-től
a később hivatalossá vált változatot vettük alapul.
Akárcsak a korábbi korszakok esetében, a XX. század első
felét illetően is csak a fő vagy főbb tisztviselőkre koncentrál az archontológiánk.
Ez a kör nagyjából megfelel a korszakban tiszti személyzetként aposztrofált
tisztviselői rétegnek, míg a segéd-, kezelő- és szolgaszemélyzet nem került
ismertetésre. A teljességre való törekvés ez esetben teljességgel ellehetetlenítette
volna a vállalkozást, ezért kénytelenek voltunk lemondani arról, hogy minden
megyei önkormányzati tisztviselő helyet kapjon az adatbázisban.
A másik fő elv - amelyet szintén nem tudtunk következetesen betartani -
az volt, hogy megyei főtisztviselők címszó alatt a megye által megválasztott
tisztviselőket jelenítsük meg. Ha ezt az elvet követtük volna, akkor a két
világháború közötti időszak vége felé már nem lett volna az adatbázisba
felvehető tisztviselőnk, hiszen a megyei önkormányzatiság fokozatos csorbulása
miatt drasztikusan lecsökkent, szinte nullára redukálódott a választott
tisztviselők száma. Ettől függetlenül is adódtak problémák, hiszen például
így a főispán sem kerülhetett volna be a "kiválasztottak" körébe, lévén
őt a kormány nevezte ki, viszont esetleges elhagyása mindenképpen hiányérzetet
okozott volna, ezért döntöttünk a szerepeltetése mellett. Ugyanerről a tőről
fakadt egy más jellegű probléma is, nevezetesen az, hogy mit tegyünk az
olyan tisztviselőkkel, akik időközben választottból kinevezetté minősültek
át, mint például a tiszti (fő)orvosok. Ezekben az esetekben a kontinuitást
megtartva változatlanul felvettük az adatbázisba az adott tisztviselőt,
de vagy ott, vagy a hivataltörténeti részben megemlítettük a vele kapcsolatos
változást.
Általános törekvés volt, hogy az adott funkció betöltésének idejét a lehető
legpontosabban adjuk meg, amely a XX. század esetén már megkívánta a napra
pontosságot. Ez az igény újabb problémákat szült, hiszen először el kellett
dönteni, hogy mit tekintsünk kezdő dátumnak. A megválasztás (kinevezés),
eskütétel, beiktatás és a tényleges munkavégzés kezdete szinte sohasem esett
egy napra, ennélfogva abban maradtunk, hogy a megválasztás, illetőleg a
kinevezés dátumát tekintjük irányadónak. Sajnos forrásaink elégtelen volta
miatt többször előfordult, hogy a fenti elvet nem tudtuk tartani és egy
másik - a hivatalviselés kezdetével összefüggő - dátumot kellett megadnunk,
de ezt minden esetben jegyzetben megjelöltük. Még így is előfordult azonban
az, hogy nem tudtunk napra pontos adatot megadni, sőt szép számmal akadt
olyan eset is, hogy az adott hivatal viselésének kezdő vagy záró évét sem
tudtuk biztosan. Ezekben az esetekben is, ha tehettük, jegyzetet alkalmaztunk.
A kérdőjeles nevek és dátumok az adatok hiányát, bizonytalanságát tükrözik.
Amennyiben az adott tisztség viselése az illető halálával ért véget, azt
kereszttel jelöltük.
Ide kapcsolódik az előbb ismertetettek másik oldala, amikor több egymásnak
ellentmondó adatra bukkantunk. Ilyenkor, hasonlóan az előző példákhoz, szintén
jegyzetben fejtettük ki a problémát. Megjegyzendő, hogy a hiányos dátumok
nem egyenletesen oszlanak el az adatbázisban. Megfigyelhető, hogy általában
a történelmi sorsfordulók időszaka (1918-1919, 1945-1950) kiemelten adathiányos,
ami a források esetlegességével magyarázható.
Szintén általános - ezúttal a dolgok logikájából fakadó - törekvésünk volt,
hogy az adott korszak tiszti címeit azok hierarchikus sorrendjében adjuk
közre. Utóbb bebizonyosodott, hogy ennek színtiszta megvalósítása szintén
lehetetlen és nem is mindig célszerű. A vármegyei főjegyzővel - például
- egyenrangúnak számított a járási főszolgabíró, vagy az aljegyzőkkel a
szolgabíró, de ha ezt a rangsort követjük, akkor széttördeljük a központi
és kültisztviselők különálló rendszerét, amely a célszerűség ellen hatott
volna. A központi tisztviselőkön belül szintén külön kezeltük az alispáni
hivataltól független árvaszéket. A közölt rangsor így a célszerűség kritériumainak
felel meg inkább, amelyet a korabeli tiszti címtárak is előnyben részesítettek
a merev hierarchikus renddel szemben. A tisztviselők nevét igyekeztünk a
lehető legpontosabban visszaadni, így abban az esetben ha névváltozás történt,
az adatbázisban mindig feltüntettük (zárójelben) az eredeti nevet is. Az
adatbázisban adott tisztségnél azt a nevet tüntettük fel elsőként, amelyet
akkor viselt az illető. A nevek mellett minden esetben kiírtuk - amennyiben
rábukkantunk - a nemesi előnevet, az arisztokrata származás jellemzőit,
a doktori címet, illetve a korszakra jellemzően a vitézi rangot.
Mint már említettük az altiszti személyzetből senki nem került be az adatbázisba,
de a főbb tisztségviselők között is akadtak olyanok, amelyeket nem vettünk
lajstromba. Így hiányoznak a központi tiszti személyzetből az árvaszéki
ülnökök, a tűzrendészeti felügyelő, a kültisztviselők tiszti állományából
pedig a járási tiszti orvosok. Kihagyásuknak közös oka, hogy a rendelkezésünkre
álló forrásokból rendkívül hézagosan állapíthatók meg szolgálati adataik,
ennélfogva célszerűbbnek mutatkozott az elhagyásuk.
A korszak főispánjainak számbavételével az 1919-es időszak okozott némi
problémát. A Tanácsköztársaság idején ezt a címet eltörölték, viszont jogköre
valójában tovább öröklődött a megyei direktóriumok vezetőiben és a Forradalmi
Kormányzótanács által kinevezett biztosokban, így a jogfolytonosságot meghagyva
ezeket a posztokat - és az azokat viselő személyeket - a főispánokhoz soroltuk
be. Hasonlóan ehhez, nem nyitottunk új rovatot a vármegyei aljegyző-jegyző,
járási főszolgabíró-főjegyző és a járási szolgabíró-jegyző névváltozások
esetén sem, hiszen a tisztség tartalma alapvetően változatlan maradt, a
névváltozás inkább csak formai módosulást jelentett.
Ilyen esetekben az egymás után következő címeket nem tagoltuk évszámokkal,
hiszen azt a hivataltörténeti részben leírtuk, viszont az adatbázisban természetesen
mindig feltüntettük, hogy melyik címet mettől meddig használta az illető.
A tiszti alügyészi állást felvettük ugyan az adatbázisba, de adataink többségének
tanúsága szerint azt nem töltötték be, egyes korabeli tiszti címtárak viszont
néha feltüntetnek neveket ennél a funkciónál, ezért ezeket (megkérdőjelezve)
mi is felvettük.
Az archontológia összeállításával - akárcsak a korábbi időszakoknál - a
mindenkori Zala (vár)megyét vettük alapul és adott személynél csak a zalai
tisztségeit vettük figyelembe. Ennélfogva, ha egy tisztviselő valamilyen
közigazgatási változás folyamán - például egy járás elcsatolása után - más
megyéhez került úgy, hogy gyakorlatilag a pozíciója nem változott, annak
csakis a Zalához való tartozásáig tüntettük fel a tisztségviselését.
A XX. század első fele megyei tisztviselői adatbázisának összeállításakor
két vezérforrásra és nagyon sok másodlagos, kiegészítő forrásra támaszkodtunk.
A leghitelesebb és legadatdúsabb forrástípusok egyike természetesen - a
megelőző korszakokban is előszeretettel használt - megyei (törvényhatósági
bizottsági) közgyűlési jegyzőkönyvek voltak. A forrás értéke - szempontunkból
- a harmincas évek végén indul csökkenésnek, amikor a tisztviselők választása
helyett, azok kinevezése került előtérbe. A változások nyomon követhetők
ugyan a közgyűlés jegyzőkönyveiben, de nem mindig a korábbi precizitással.
Az 1945-1950 közötti időszakban nagyjából hasonló problémával kellett megküzdeni,
amit a jegyzőkönyvek hiányossága is tetézett. Általában a jegyzőkönyveknél
bizonyos megválasztott tisztségviselők, leginkább a járási szolgabírók lokalizálása
okozott problémát. Nem tüntették fel ugyanis minden alkalommal a szolgálati
helyet, hiszen a konkrét beosztást a főispán csak később végezte el és mivel
a Zala Megyei Levéltárban alig maradtak fenn a két világháború között főispáni
általános iratok, ezért a járási szolgabírák esetében gyakori az adathiány.
Ezen a téren a közgyűlés és az önkormányzati hivatalok munkáját visszatükröző
Zalavármegyei Hivatalos Lap vonatkozó évkörei sem nyújtottak általában többlet
információt.
Az 1910-1950 közötti időszak másik kiemelten fontos forrástípusa - az alispáni
iratok részét képező - vármegyei tisztviselők törzskönyvi lapjai voltak.
Az 1900-as évek legelejétől minden megyei szolgálatban álló tisztviselőről
úgynevezett törzskönyvi lapot kellett kitölteni, amely a személyes adatokon
túl a tisztviselő hivatali pályájával kapcsolatban minden adatot részletekbe
menően tartalmazott. Az adatlapok a XX. század első felében formailag többször
változtak, de a tartalmi részletezettségük mindvégig kimerítő maradt. Sajnos
ezek sem maradtak fenn hiánytalanul, de nagyobbrészt támaszkodhattunk rájuk
az adatbázis elkészítése során. Adataikat túlnyomórészt hitelesnek kell
elfogadnunk, csak néha - a már ecsetelt történelmi időszakokat illetően
- merülhetnek fel kétségek a hitelességet illetően.
A másodlagos források között egy pár évtizeddel ezelőtt kiformálódott kéziratot
kell elsőként említenünk. Dr. Gaál Antal, mint maga is gyakorló közigazgatási
szakember - a megyei tanács vb-titkáraként vonult nyugdíjba - hosszú évek
alatt szorgalmasan gyűjtögette az 1920-1950 közötti megyei, járási, városi
és községi tisztviselőkre vonatkozó adatokat, amelyet kézirat formájában
három kötetbe rendezett. Adatai fontos támpontot adtak az archontológia
elkészítésében, de sajnos a sokszor előforduló zavaró hibák, hiányosságok
miatt gyűjtését nem lehetett ellenőrzés nélkül felhasználni, ráadásul az
esetek döntő többségében csak éves pontossággal tüntette fel a hivatalviselés
kezdő és záródátumát, amely nem felelt meg az általunk kitűzött céloknak.
A húszas évek archontológiai adataihoz adott segítséget egy korabeli, félhivatalosnak
tűnő füzetszerű regiszter, amely a Zala Megyei Levéltár vegyes iratai (miscellanea)
közül került elő éppen az adatgyűjtés időszakában. A forrás pontos rendszertani
besorolása azóta is vitatott, viszont ettől függetlenül sokat segített a
- különösen a járási szolgabíróknál kialakult - fehér foltok eltüntetésében.
Az érem másik oldalaként viszont az is igaz, hogy ugyanez a forrás sok,
korábban biztosnak vélt adatot bizonytalanított el.
Mint ahogy azt már korábban jeleztük, a Zala Megyei Levéltár főispáni általános
iratai meglehetősen hiányosak, inkább csak a negyvenes évek elejétől beszélhetünk
többé-kevésbé folyamatos iratállományról. Ezen időszak archontológiájának
viszont fontos forrása lett ez az irategyüttes, hiszen pont ez az az időszak,
amikor választás helyett a tisztviselők kinevezése kapott inkább hangsúlyt.
Különösen az 1945-1950 közötti, archontológiai szempontból is rendkívül
bonyolult időszak adatait pontosították - a főispáné mellett - ezen időszak
alispáni iratai, valamint a működését 1949 elején megkezdő Zala vármegyei
BM Személyzeti Előadó töredékes iratanyaga.
A nyomtatásban megjelent források közül a Belügyi Közlöny vált fontossá
azon időszakokat illetően, amikor a tisztviselők kormány általi kinevezéssel
és nem pedig választással nyerték el hivatali beosztásukat, vagyis az első
világháború utáni néhány évben és a harmincas évek végétől. A nyomtatott
források sorában említést érdemelnek az évenként megjelent tiszti címtárak
és a bizonyos időközönként kiadott helységnévtárak, amelyek - pontatlanságaik
és nem kellően mély adatállományuk miatt inkább csak tájékoztató jelleggel
segítették munkánkat.
A tanácskorszak idejéből is, az előző érához hasonlóan,
csak a legfontosabb megyei tisztségviselőket tudtuk felvenni az adatbázisba.
Ebben az esetben az osztályvezetőnél, illetve a vele egyenrangú tisztségviselőknél
húztuk meg a határt. Szempont volt még az is, hogy csak azon szervezeti
egységek (szakigazgatási szervek) vezetőit tüntettük fel, akiket a szakirodalom,
valamint a megyei tanács éppen érvényben lévő szervezeti és működési szabályzata
a tanácsi apparátus részének tekintett.
A járási tanácsok, később járási hivatalok esetében viszont csak a legfőbb
vezető tisztségviselőket, így az elnököt, helyetteseit, illetve a testületi
korszakban a vb-titkárt vettük számba, az ennél alacsonyabb beosztású tisztviselőket
már nem.
A hivatalviselés időpontjának meghatározásakor a kinevezés vagy választás
napra pontos időpontját tekintettük mérvadónak. Amennyiben a kinevezés csak
ideiglenes volt, arra jegyzetben utaltunk. Az időpontok meghatározásánál
generálisan az ötvenes évek első fele okozott problémát, ugyanis valamennyi
- később részletezendő - forrás általában homályban hagyta az általunk keresett
tényeket.
Az adatbázis összeállításánál problémát jelentett egyes funkciók - névváltozás
melletti - tartalmi módosulásai. Igazából nem okozott gondot pl. a vb-elnök,
tanácselnök vagy a járási vb-elnök és járási hivatali elnök posztok összepárosítása,
amelyek kedvéért nem nyitottunk új címsorozatot. Problémásabb volt viszont
a megyei tanács szakigazgatási szerveinek permanens hatás- és feladatkör
változása, amely a legtöbb esetben névváltozásban is visszatükröződött.
Ilyen esetekben, ha jogfolytonosság állt fenn, akkor mi is együtt kezeltük
a különböző nevű, de nagyjából megegyező funkciójú szakigazgatási szerveket.
Azt, hogy adott elnevezés mely időintervallumban volt érvényes, az adatbázisban
külön nem tüntettük fel, mivel a hivataltörténeti részben már taglaltuk.
Az adatbázisban természetesen a lehető legrészletesebben feltüntettük, hogy
ki, mettől meddig, milyen elnevezésű posztot töltött be.
Ha a tisztviselő nevében időközben változás történt, az adatbázisban mind
a két nevet felvettük. Mivel e korszakban nagyon sok egyszerű ember került
be a közigazgatásba, többször problémát okozott - a XX. század során korábban
nem tapasztalt - sok egyforma név. Egyes esetekben nehéz volt egyértelműen
különválasztani a tisztségeket, de reméljük, hogy minimálisra tudtuk szorítani
az e fajta névazonosságból eredeztethető pontatlanságokat. A doktori címeket
ahol tudtuk, mindenütt feltüntettük.
A tanácsrendszer - egész korszakon átívelő - forrásairól egységesen elmondhatjuk,
hogy azok leginkább a hatvanas évek második felétől segítették archontológiai
kutatásainkat. Az ismert tényeken túl is meglepő volt, hogy az ötvenes évek
tanácsi tisztviselőivel kapcsolatos iratok mennyire elhanyagolták a pontos
adatolást. A legfontosabb forrásnak tartott tanács- és vb-ülési jegyzőkönyvek
tanulmányozása során egészen megdöbbentő volt, hogy az ötvenes évek első
felében a tanácsszervezet működésére vonatkozó jogszabályokat még formálisan
is mennyire nem tartották be. A vb jogkörébe tartozó tisztviselő-választásoknak
sok esetben nyoma sincs a jegyzőkönyvben, amely különösen a járásoknál figyelhető
meg. Így a legfontosabbnak vélt forrásanyagok kiesésével nagyon nehézzé
vált az ötvenes évek archontológiájának - általunk választott mélységű -
elkészítése, amely sajnos az elkészült anyag adathiányosságaiban vissza
is tükröződik. A későbbi évtizedek jegyzőkönyvei viszont már nem adtak okot
a csalódásra.
Ehhez a vezérforráshoz kapcsolódik szorosan a másik fontos (nyomtatott)
forrástípus, a zalai tanácsok munkájáról tudósító Zala Megye Tanácsának
Közlönye című hivatalos lap, amelyet 1965-től tudtunk nyomon követni. A
közlönyben a hetvenes évektől kezdve szinte minden - az archontológiánk
szempontjából érdekes - személyi változás fogható, amely jelentős mértékben
segítette munkánkat, különösen a más forrásból származó adatok megerősítésében.
Ugyancsak segítőleg hatott a megyei tanács egyik volt vb-titkárának, dr.
Gaál Antalnak a több éves gyűjtőmunka után elkészített kézirata, amely a
megyei és járási tisztviselők mellett a községekre is kiterjedt. A tanácsi
tisztviselők általa elkészített archontológiája 1985-ig terjedően nyomtatásban
is megjelent, a Zalai Gyűjtemény 22. számaként. Jelen kiadványban az ott
citált adatokat részben pontosítottuk, illetve a napra pontosság követelménye
miatt mindenütt elmélyítettük, továbbá a megyei tanács belső szervezetének,
a szakigazgatási szervek rendszerének és azok vezetőinek bemutatásával továbbfejlesztettük.
Különösen az ötvenes évek első felének - már említett - archontológiai
problematikájának megoldása érdekében kellett az elsődlegesnek tekintett
források mellett számos más, kiegészítő forrásban is elmélyednünk. Ezek
közé tartozott a TÁKISZ és jogelődjeinek már levéltárunkban elhelyezett
iratai, a tanácsi körben foglalkoztatottak személyi, és az alkalmazásukkal
összefüggő egyéb adataival. Ugyancsak az említett korszak adathiányának
mérséklése érdekében kellett áttekinteni a megyei tanács személyzeti osztályának
iratait, valamint az MDP és MSZMP kádernyilvántartásait, hiszen párt-tisztségviselők
gyakran kaptak tanácsi megbízatásokat és fordítva.
Végül meg kell említeni a tanácskorszak archontológiájának forrástípusai
között az oral history-t, azaz a szóbeli visszaemlékezést, amely az érintettek
és a személyzeti munkával foglalkozók részéről egyaránt segítették munkánkat
a támpontadásban, illetőleg az eldöntendő kérdésekben, esetenként a konkrét
adatok visszaidézésével.
Az 1990 után kiépült önkormányzati rendszerben, a megelőző
tanácsi időszakhoz képest, jelentősen módosult a megyei igazgatás szisztémája.
Számos jog- és hatáskört, ezzel együtt feladatot az állami hivatalok vettek
át, így a megyei önigazgatás jobbára a területi közszolgáltatást végző egészségügyi,
szociális, kulturális és oktatási intézmények irányítására, felügyeletére
szorult vissza, amelyhez idővel bizonyos területfejlesztési és egyéb, területi
koordinációt igénylő feladatok társultak.
A lecsökkent feladatok mellé a hivatali apparátus is hozzákarcsúsodott,
amelynek szempontunkból az a következménye, hogy ebből az időszakból vettük
fel archontológiánkba a legkevesebb tisztséget. A korábbi elveket figyelembe
véve az osztályvezetői rangnál húztuk meg azt az alsó határt, amelyik még
bekerülhetett az adatbázisba. Ugyanúgy ahogy korábban, minden esetben feltüntettük
a nevek mellett a doktori címeket, a hivatalviselés megállapításánál pedig
a napra pontos megjelölésre törekedtünk. Ahol a kézirat lezárásának időpontjában
(2004. június 30.) az adott személy hivatalban volt, ezt a tényt mindenütt
feltüntettük.
Az archontológia elkészítése során elsődleges levéltári források alig álltak
a rendelkezésünkre, hiszen az időszak anyaga még nem volt "levéltár-érett".
Adatgyűjtésünk mélysége nem is indokolta, hogy a testületi (közgyűlési jegyzőkönyveken
kívül más iratba is bepillantsunk, mivel több más alternatív forrásból is
elérhetőek voltak a szükséges adatok.
Ezek között mindjárt az első helyen említendő a Zala Megyei Önkormányzat(i
Közgyűlés) Közlönye, amely nagyobbrészt szintén tartalmazta a számunkra
szükséges személyi változások adatait. A nyomtatott források közül felhasználtuk
még a Zala megye 1994-1998. A Zala Megyei Önkormányzat négy éve című kiadványt,
amely szintén hozzájárult néhány hiányzó, vagy pontatlan adatunk kiegészítéséhez.
Végül meg kell említenünk, a jelenkori kutatás egyik fontos eszközét, a
személyes megkérdezést. Ennek alanyai (az adatforrások) részben a tisztségük
által érintett személyek, illetve a személyzeti kérdésekkel foglalkozó hivatali
dolgozók voltak, akik segítségnyújtását e helyütt is megköszönjük. A szóban
közölt adatokat minden esetben csak akkor tekintettük biztosnak, ha azok
okiratokon nyugodtak, vagy több személy által is egybehangzóan megerősítést
nyertek.